统筹整合发展乡村绿色低碳产业

  作者：王维国（中国社会科学院大学马克思主义学院执行院长、教授、博士生导师）

  山东、河南、浙江等地积极促进全产业链绿色低碳转型，取得明显进展。今年的《政府工作报告》明白准确地提出，“持续加强生态环境保护，提升绿色低碳发展水平”。当前，在“双碳”目标与乡村全面振兴战略协同推进下，绿色低碳产业成为撬动乡村经济高水平发展的重要一环。

  事实证明，在乡村全面振兴与绿色低碳产业融合创新探索的过程中，已形成特色鲜明的实践样本。这些绿色农业实践以全产业链整合为基础，通过从生产端到消费端的绿色链条设计，明显提升了资源利用效率；通过以科学技术创新驱动为核心突破，加快绿色技术推广应用，推动传统农业向低碳化转型；依托政策与市场协同机制创新，形成了“政府搭台、企业主导、农户参与”的发展格局，为乡村绿色转型注入持续动能。

  例如，作为全国首个农村能源革命试点县，河南省兰考县构建了以光伏、风能为核心的可再次生产的能源体系，付楼村通过分布式光伏发电、智能微电网和储能设施实现能源自给，年发电量达130万千瓦时，明显降低了对化石能源的依赖。又如，创造了国内“农光互补”项目的浙江省袁花镇，持续推进“光伏+渔业”“光伏+药材”等多元农业产业体系，开拓出空间复合利用与产业深层次地融合的创新范式。

  不过，乡村的绿色低碳产业高质量发展仍面临多重挑战：农村能源基础设施普遍面临“重建轻管”问题，管理主体和责任不明确；农村产业体系单一化问题显著，农产品加工等高的附加价值环节薄弱；部分地区依赖高耗能粗放模式，绿色技术覆盖率低，废弃物处理技术尚未突破效率与成本瓶颈；部分乡村人才、数字化技术匮乏等。对此，应从政策、技术等方面着力。

  构建全链条政策支持体系。完善财政金融协同机制，设立中央和地方联动的“绿色乡村振兴专项基金”，重点关切西部欠发达地区绿色农业项目，并创新“碳汇”“绿色债券”等金融工具，吸引社会资本参与。深化“链长制”改革，整合政策、土地与资金资源，优先支持生物质能源、循环农业等产业链薄弱环节，推动跨区域产业集群联动。强化跨部门统筹与基础设施配套，建立能源、农业、生态部门数据共享平台，统筹光伏农业园区等跨领域项目，提高农村充电桩、生物质收集站覆盖率，创新生态保护补偿机制，强调以生态产品总值（GEP）引导生态保护和绿色发展。

  培育技术创新主体。强化绿色研发技术，支持有突出贡献的公司联合高校成立绿色技术研究院，重点攻关关键核心技术、行业共性技术和工艺，通过“产学研金介”协作机制实现风险共担与利益共享。建立产学研成果转化平台，推动生物种业、智慧农业等技术托管服务，降低中小企业技术应用门槛，对“绿色领航者”示范企业实施研发费用加计扣除政策，增强研发投入动力。构建绿色供应链与品牌体系，要求供应链上下游企业一同参与碳足迹核算，全方面推进产品碳足迹标识认证和分级管理制度，通过地理标志提升农产品价值。

  构建城乡互促生态。推动数字化乡村建设，利用大数据、区块链等技术实现农产品溯源，提高绿色农产品市场竞争力，完善绿色农产品认证体系，提升消费者信任度。健全绿色消费标识与激励机制，对购买绿色农产品的消费者给予补贴或积分奖励，培育稳定市场需求。优化人才教育培训与公共服务，实施“绿领人才”返乡创业计划，对返乡从事有机农业、新能源项目的青年给予扶持，推广县域商贸物流一体化网络，基本实现村级电商服务站全覆盖。

  发展数字化的经济是我国把握新一轮科技革命和产业变革新机遇的战略选择。面对创新涌现、迭代迅速的发展形态趋势，我国积极顺应数字化的经济发展规律，审时度势调整发展政策。

  建立粮食产销区省际横向利益补偿机制，重点是推进科技和改革双轮驱动。其中，改革的核心在于粮食政策创设与制度创新，调动和保护好农民种粮积极性，让农民种粮有奔头，让政府抓粮有动力。

  在当前中国的发展进程中，新型城镇化和乡村全面振兴是两个至关重要的战略方向。这两大战略的实施，不仅关系到中国现代化进程的推进，也是实现全体人民共同富裕的关键步骤。

  城市是科研机构、人才、设施等创新要素最为集中的地方；城市自身的高水平发展离不开创新。城市的创新及发展，既需要制定明确的目标，还需要遵循一定的规律和原则。

  全过程人民民主以聚焦民生的方式促进机会公平、打破利益藩篱，让维护社会正义的机制更完善，持续性地疏浚社会成员上升发展流动渠道，确保每个个体都拥有人生出彩、梦想成线

  契合数字化、智能化的传播格局，适应Z世代拥抱变革、表达活跃、实践奋进的代际特征，以更鲜活的话语、多元的样态实现有效触达，彰显理论的生命力与引领力，是做好新时代理论传播的应有之义。

  人工智能产业作为国民经济最重要的先导产业、基础产业和战略性产业，正在通过生产要素、生产资料更新、重组，生产关系、生产制度重塑，成为最具潜力、带动力和深刻影响力的新质生产力引航。

  共建“一带一路”的主要目标之一是通过政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通，实现共建国家的一起发展与繁荣。经过11年的共同努力，一大批标志性项目相继建成并投入运营，为共建国家带来了许多实实在在的利益。

  经济学在应对气候平均状态随时间的变化中的角色，应该是在科学决定气候目标的基础上，主要研究怎么样以成本最小化的方式实现该目标，而不是将经济考虑凌驾于科学之上，由经济学决定温升应该控制到什么程度。

  数字丝路是我国新时期发展的战略性选择，是构建互联网空间命运共同体的新阶段。数字丝路贸易的伟大实践正在使古老的丝路焕发出新的光辉。

  党的十八大以来，我国国际关系学科建设显著加强，发展目标、主要任务、建设路径都更加明确，要求更加清晰，学科建设明显提速，突出体现在学术创新、实践支撑、人才教育培训等方面。

  新型城镇化进程的学科建设涵盖了高等教育体系中为适应新型城镇化发展需求而设立的大量有关专业和研究方向，在实践中也是由一个庞大的职业群体共同推进着与中国现代化进程相伴的城镇化进程。

  新时代中国式现代化的伟大实践，为理论创造提供了强大动力和广阔空间，为建构中国自主的知识体系奠定了坚实基础。

  随着技术的慢慢的提升和应用的深入，数智化将为经济社会发展全面绿色转型带来更多的机遇和动力，助力中国实现美丽中国建设和“双碳”目标，为全球绿色低碳可持续发展贡献更大力量。

  网络梗”越来越成为互联网空间讲好正能量故事的优良载体。加强“梗能力”建设，是推动党的创新理论高质量传播的重要途径。

  与“修昔底德陷阱”的预设恰恰相反，构建人类命运共同体遵循共商共建共享原则，推动平等有序的世界多极化和普惠包容的经济全球化向前发展。

  “碳中和”背景下，有必要将具有高碳汇水平且集中分布的区域纳入生态保护红线范围当中，实施具有规范性和制度化的用途管制策略。

  数字治理，本质上是数字技术向多元治理主体赋能增效的过程，其目的是在数据收集、分析、利用的基础上，从多个层面对治理系统的感知、决策和执行能力进行提升。

  在面对错综复杂的国际环境和百年未有之大变局时，我们更需要的是中国特色大国外交的理念，而非吸引眼球的所谓“理论”。

  面对复杂多变的国际形势，必须用好总体国家安全观这一强大思想武器，自觉运用其方法论原则武装头脑、指导实践，从整体上把握国家安全，不断开创新时代国家安全工作新局面。